UKNF ma pomysł na uproszczenie regulacji

Urząd Komisji Nadzoru Finansowego przedstawił szeroko zakrojone propozycje uproszczeń w regulacjach dotyczących rynku finansowego. Wypracowane rozwiązania mają na celu m.in. zmniejszenie obciążeń dla małych i średnich przedsiębiorstw - nie tylko w zakresie raportowania, ale również wymagań organizacyjnych, uwolnienia kapitału, odejścia od wymagań, które zwiększają koszty funkcjonowania podmiotów, uproszczenie raportowania w zakresie ESG tak, aby zniwelowany został nadmierny koszt, jakim są obecnie obciążone podmioty gospodarcze w Unii Europejskiej.

Reklama

- Urząd Komisji Nadzoru Finansowego (UKNF) przedstawił propozycje rozwiązań, które przyczynią się do wzmocnienia konkurencyjności gospodarek Unii Europejskiej, w tym gospodarki polskiej. Dokument powstał w wyniku współpracy UKNF i Ministerstwa Finansów. Propozycje rozwiązań powstały w celu harmonizacji i uproszczenia przepisów na poziomie unijnym - podał UKNF.

Zapisz się na Newsletter

Bądźmy w kontakcie! Prosto na Twojego maila będziemy wysyłać skrót najważniejszych informacji ze świata finansów, powiadomienia o nowościach rynkowych, najnowsze oceny i raporty oraz codzienne notowania wybranych przez Ciebie funduszy inwestycyjnych.

Zapisz się

Propozycje zostały przekazane przez Ministerstwo Finansów państwom członkowskim, Komisji Europejskiej oraz innym instytucjom w ramach Komitetu ds. Usług Finansowych. 

W liczącym ponad 100 punktów dokumencie znalazły się zarówno techniczne korekty obowiązujących regulacji, jak i postulaty zmian o znaczeniu systemowym. Propozycje zostały podzielone na osiem obszarów tematycznych – od sprawozdawczości i ESG po licencjonowanie, produkty inwestycyjne i rynek kryptoaktywów.

Jednym z głównych wątków jest redukcja nadmiarowego raportowania. UKNF chce m.in. podnieść próg obowiązku raportowania krótkich pozycji z 0,1 proc. do 0,2 proc. w ramach unijnego rozporządzenia SSR, co ma ograniczyć liczbę zgłoszeń bez realnego wpływu na bezpieczeństwo rynku. Zmniejszyć mają się także obowiązki sprawozdawcze w zakresie sekurytyzacji, raportowania opłat interchange czy krótkoterminowych transakcji poza systemami rozrachunku.

Proponowane zmiany obejmują też likwidację podwójnego raportowania – np. w zakresie różnic wynagrodzeń ze względu na płeć (CRD vs. dyrektywa równościowa UE) czy usług ICT w ramach rozporządzenia DORA.

Ważną część propozycji stanowią postulaty uproszczenia regulacji ESG, w tym ograniczenie zakresu sprawozdawczości wymaganej przez dyrektywy CSRD i SFDR. UKNF apeluje o wyłączenie z obowiązków m.in. firm w upadłości oraz zmniejszenie zakresu łańcucha wartości, jaki podlega analizie. Krytykowane są też przepisy wymagające ujawniania emisji pośrednich (tzw. zakres 3), które są kosztowne i trudne do precyzyjnego oszacowania.

Regulator chce również, by małe przedsiębiorstwa miały do dyspozycji jeden uproszczony standard raportowania zrównoważonego rozwoju.

W ramach zmian w dyrektywie MiFID II UKNF proponuje ograniczenie nadmiernych obowiązków informacyjnych wobec klientów profesjonalnych, uproszczenie procesu uznania klienta za profesjonalnego oraz rezygnację z obowiązku przekazywania informacji o przekazaniu zleceń. Postuluje się też możliwość przekazywania informacji o kosztach „ex ante” poprzez systemy transakcyjne, co ma ułatwić digitalizację obsługi klienta.

Urząd proponuje również zmiany w rozporządzeniu MiCA, które dotyczy rynku kryptoaktywów. Chce ograniczyć obowiązki emitentów tokenów powiązanych z aktywami (ART) i e-pieniądzem (EMT), uzależniając obowiązek wstrzymania emisji tokena od dwukrotnego przekroczenia progów w dwóch kolejnych kwartałach – a nie tylko w jednym, jak obecnie.

Uproszczenia mają objąć także produkty zbiorowego inwestowania. UKNF proponuje m.in. modyfikację obowiązkowych dokumentów informacyjnych PRIIP (KID), ograniczenie prezentowania kosztów tylko do wartości procentowych oraz rezygnację z niektórych planowanych zmian w rozporządzeniu PRIIP.

Propozycje UKNF wpisują się w szerszy unijny nurt deregulacji i uproszczeń. Celem jest zwiększenie konkurencyjności europejskiego sektora finansowego wobec rynków azjatyckich i amerykańskich oraz obniżenie barier wejścia dla mniejszych uczestników rynku.

Więcej szczegółów można znaleźć pod tym linkiem.